「災害が起きたら、うちの子も一緒に避難所へ連れていけばいい」。そう考えていても、実際に避難所へ着いてから「犬や猫は別の場所で過ごします」と言われ、戸惑うことがあります。
ペット防災でよく出てくる「同行避難」と「同伴避難」は、似ていますが意味は同じではありません。同行避難は「うちの子と一緒に安全な場所まで逃げること」、同伴避難は「避難したあとも、自分の子のお世話をしながら避難生活を送ること」です。
特に知っておきたいのは、同伴避難ができても、飼い主さんとペットが同じ部屋でずっと一緒に過ごせるとは限らないこと。この記事では、言葉の意味だけでなく、実際の避難所ではどんな過ごし方になるのかまで、具体的な事例を交えてわかりやすく紹介します。
「同行避難」と「同伴避難」の違いを、まず簡単に整理
環境省では、「同行避難」と「同伴避難」を分けて考えています。少しかたい言葉ですが、まずは次のように覚えると分かりやすいです。
- 同行避難：うちの子と一緒に、安全な場所まで避難する
- 同伴避難：避難したあとも、うちの子のお世話をしながら過ごす
たとえば地震が起きて、猫をキャリーに入れ、自宅から学校の避難所まで一緒に移動したとします。ここまでが「同行避難」です。
そのあと、猫と同じ部屋で過ごせるのか、別室なのか、屋外のペットスペースなのかは「同行避難」という言葉だけでは分かりません。「一緒に逃げること」と、「逃げたあとにどう過ごすか」は別の話です。
「同行避難」は、うちの子と一緒に安全な場所まで逃げること
環境省は同行避難を、飼い主さんがペットを連れて安全な場所まで避難する「避難行動」としています。避難先は必ずしも避難所だけではなく、災害の状況によって安全な広場や高台などへ移動する場合も含まれます。
大切なのは、同行避難には、避難したあとの生活のしかたまでは含まれていないということです。「ペット同行避難可」と案内されている避難所でも、それだけで「うちの子と同じ室内で寝泊まりできる」とは判断できません。
ここが、「同行避難」という言葉で一番誤解しやすいところです。
「同伴避難」は、避難先でも自分の子のお世話をすること
環境省の資料では、同伴避難を「避難所等で飼い主がペットを飼養管理すること」と説明しています。
「飼養管理」と言われると、少し分かりにくいですよね。簡単にいえば、避難先でもごはんや水をあげる、トイレを片づける、体調を見るなど、飼い主さんが自分の子のお世話を続けることです。
そして、同伴避難にはいくつかの形があります。2026年に公表された環境省のガイドライン改訂案では、飼い主さんとペットが同じ室内で過ごす場合だけでなく、別室、屋外、ペットだけ車内で過ごす場合なども整理されています。
つまり、「同伴避難＝うちの子と同じ部屋で過ごせる」という意味ではありません。ここからは、実際にはどんな避難生活になるのか、具体的な例で見てみましょう。
同じ室内で過ごす例｜いわき市の「ペット同室避難所」
福島県いわき市では、2026年9月から、飼い主さんとペットが同じ室内で避難生活を送れる「ペット同室避難所」を設けています。
ここでは、原則として1張のテントに飼い主さん1人と、ケージに入ったペット1匹が入り、一緒に避難生活を送ります。犬や猫だけでなく、うさぎ、ハムスター、小鳥などの小動物も対象です。
実際の暮らしをイメージすると、飼い主さんが休む場所のすぐそばに、うちの子のケージがあります。朝になれば様子を見て、ごはんや水をあげる。日中も食欲や体調の変化に気づきやすく、夜も同じ室内で過ごせます。
もちろん、自宅のように自由に過ごせるわけではありません。ほかの避難者や動物もいるため、ケージを使い、避難所のルールを守りながら暮らします。それでも、すぐそばで様子を見られることは、飼い主さんにとっても、その子にとっても安心につながる場合があります。
※開設の有無は、災害の種類や規模などに応じて市が判断します。
別のスペースで過ごす例｜人は体育館、ペットは専用スペース
同じいわき市でも、通常の指定避難所では過ごし方が違います。ペットと一緒に避難所まで行くことはできますが、人の居住スペースとペットの飼育スペースは分かれており、ペットは指定された場所で過ごします。
たとえば、飼い主さんは体育館などで休み、うちの子は指定されたペット専用スペースで過ごします。いわき市では原則として屋外飼育ですが、一部の避難所では屋内での飼育も可能です。飼い主さんはそこへ様子を見に行き、ごはんや水をあげたり、トイレを片づけたり、体調を確認したりします。
「別の場所」といっても、必ず遠くの施設へ預けるわけではありません。環境省の資料には、学校の空き教室や体育館の倉庫などをペット専用スペースとして使った事例も紹介されています。
静岡市も、人の生活空間とペットの生活空間を分ける考え方です。市内の避難所などに「ペットスペース設営ボックス」を配備し、避難してきた飼い主さんたちが、避難所内にペットのためのスペースを設けられるよう備えています。
同じ「ペットと避難できる避難所」でも、うちの子がすぐ隣にいる場合と、別のスペースへ会いに行く場合では、避難生活のイメージがかなり違います。
「ペットと避難できます」だけでは、避難後の過ごし方までは分からない
同行避難と同伴避難の違いを知っておく意味は、用語を覚えることそのものではありません。「ペットと避難できます」という情報を見たときに、その先まで考えられるようになることです。
実際には、避難所によって、同室・別室・屋外など受け入れ方が違います。さらに「同行避難」「同伴避難」という言葉自体も、自治体によって少し違う意味で使われていることがあります。
そのため、自分の地域の防災情報を見るときは、「同行避難できます」「ペット受け入れ可」という言葉だけで判断せず、「避難したあと、うちの子はどこで過ごすのか」まで確認することが大切です。
同じ部屋なのか。別室なのか。屋外のペットスペースなのか。そこまで分かると、避難したあとの生活がずっと具体的に見えてきます。
まとめ：「一緒に逃げる」と「逃げたあとどう過ごすか」を分けて考えよう
「同行避難」は、うちの子と一緒に安全な場所まで避難することです。避難所に着いたあと、どこで生活するかまでは、この言葉には含まれていません。
「同伴避難」は、避難したあとも飼い主さんがごはんや水、トイレ、体調確認など、うちの子のお世話をしながら過ごすことです。ただし、同伴避難でも同じ部屋で過ごせるとは限らず、別室や屋外のペットスペースになる場合もあります。
「ペットも一緒に避難できるから大丈夫」と思っていたら、着いてみると想像していた過ごし方とは違った。そんな戸惑いを減らすためにも、まずはこの2つの言葉の違いを知っておくことが大切です。
そして自分の地域については、「うちの子を連れて行ける？」だけでなく、「着いたあと、うちの子はどこで過ごす？」まで一度確認してみてください。そこまで分かっていると、いざというときの避難生活をぐっとイメージしやすくなります。
